« Des mesures plus équitables »
Alain DOUCET, Secrétaire Général de la FFR, nous parle des principales mesures de modifications réglementaires décidées par le Comité Directeur de la Fédération
Quelles sont les principales décisions qui ont été prises lors du Comité Directeur du 25 mai 2007 ?
Alain DOUCET : Nous avons décidé d’instaurer pour la saison prochaine le système des points de bonus pour la Fédérale 1, la 1ère Division féminine et la compétition Espoirs (NDRL : Bonus offensif pour au moins quatre essais marqués et bonus défensif pour une défaite de moins de 7 points). Nous voulons dynamiser encore plus ces épreuves surtout parce que nous avons vu que trop de clubs ont été départagés par des paramètres éloignés des critères sportifs comme le nombre de punis. Ce système sera mis en place à titre expérimental avec en perspective de l’étendre aux autres divisions fédérales dans les années à venir.
Vous avez aussi ouvert le chantier de la compétition Espoirs ?
Alain DOUCET : Nous considérons que cette compétition doit être beaucoup plus relevée parce qu’elle doit préparer les futures équipes de France. Nous souhaitons que ces garçons puissent se confronter dans les meilleures conditions. Nous allons nous attacher, au-delà du renforcement sportif puisque nous avons créé une poule unique à dix clubs, à ce que ce championnat Espoir Elite connaisse une meilleure médiatisation et qu’elle prenne de l’ampleur. Les équipes qui participeront à cette compétition seront retenues selon certains critères de classement des différentes équipes de jeune. La désignation sera totalement objective par rapport à des paramètres clairement définis.
Qu’en est-il des regroupements ?
Alain DOUCET : Nous allons retravailler la réglementation des regroupements pour la rendre compréhensive de tout le monde. Autour de Lydie Bonnet et Antoine Marin, une commission a commencé à y travailler afin de simplifier au maximum l’application des textes sans remettre en question quoi que ce soit. Aujourd’hui, la complexité vient des notions de bassin, de regroupement, de nombre de joueurs minimum, d’implication par rapport aux obligations sportives … Il y a beaucoup de choses à voir et tout devrait être prêt pour le Congrès de Toulon et applicable logiquement la saison prochaine.
Vous avez aussi annoncé des changements autour des mutations ?
Alain DOUCET : Nous allons modifier la législation autour des mutations. Nous ne touchons pas à la période des mutations libres du 10 juin au 5 juillet. En revanche, du 6 juillet au 30 septembre, nous resserrons les mutations contrôlées, c'est-à-dire que les gens qui changent de clubs devront avoir l’avis du club quitté. A partir du 1er octobre, il n’y aura que des mutations limitées avec l’étude du dossier par une Commission et elles ne déboucheront que sur la délivrance d’une licence MC, c'est-à-dire que la personne pourra muter mais ne pourra jouer qu’en équipe 2. Nous ne voulons plus influencer le déroulement du championnat avec des formations qui prennent des joueurs en milieu de compétition. C’est aussi une conséquence de l’afflux de joueurs étrangers en France. Nous ne pouvons pas interdire aux clubs de recruter mais ils devront le faire avant le 30 septembre (NDRL : Le règlement des mutations sera disponible en téléchargement prochainement sur le site de la FFR). Nous travaillons également avec l’IRB et la FIRA à la mise en place d’une indemnité de formation internationale, c'est-à-dire qu’un club amateur qui ira chercher un joueur à l’étranger devra verser à la fédération d’origine une indemnité équivalente à celle qu’il acquitte lorsqu’il fait signer un joueur français. Un texte allant dans ce sens va être adopté au Congrès de la FIRA-AER, en juin à Monaco. L’IRB y travaille et de notre côté, nous allons anticiper cette mesure.
Quelles sont les autres décisions ?
Alain DOUCET : Au titre du développement du rugby féminin, dans un club qui pourra justifier d’une activité d’une équipe féminine, celle-ci pourra se substituer à une équipe jeune dans le cadre des obligations sportives des équipes jeunes à fournir.
En cas de match nul en finale des compétitions jeunes, nous partagions le titre entre les deux équipes. Nous avons décidé de mettre fin à cette règle en appliquant le règlement jusqu’au bout, c'est-à-dire aux tirs au but le cas échéant. La compétition doit garder son rôle formateur, il y a un gagnant et un perdant, c’est comme dans la vie.
Au niveau de la discipline, nous travaillons sur la neutralisation complète et efficace de l’intersaison. C'est-à-dire que les sanctions qui tomberont au mois de juin, reprendront à la reprise des compétitions. Les mois de juillet et août ne serviront plus à effacer des suspensions comme c’était parfois le cas.
Un joueur radié pourra être requalifié à partir d’une période incompressible de deux ans de suspension s’il prouve qu’il a fait acte de formation à l’arbitrage et officié de manière continue et assidue.
Nous allons relever, en jour de suspension et en sanction financière, le barème disciplinaire pour les entraîneurs qui se laissent aller sur le bord de la touche à des comportements répréhensibles envers les arbitres. Une personne qui a passé des diplômes et qui se laisse aller contre un officiel, n’a qu’à prendre le sifflet et nous montrer ce qu’il sait faire. Nous le sanctionnerons donc beaucoup plus lourdement.
A titre expérimental, nous allons instaurer sur le Comité Territorial d’Ile de France, la possibilité d’enregistrer et horodater des AS dans les Comités Départementaux franciliens, afin de permettre à nos joueurs et joueuses de pouvoir participer au match le plus rapidement possible.
Nous travaillons beaucoup à la labellisation des clubs de Fédérale 1, mesure proposée par la CNCDF (NDRL : Commission Nationale des Clubs de Division Fédérale), qui va vers une valorisation en points des clubs remplissant certains critères. Nous expliquerons ce projet au Congrès de la FFR à Toulon (NDRL : 29 et 30 juin) lors d’une réunion où sera convié l’ensemble des clubs de Fédérale 1. Théoriquement, la mise en place de cette mesure devrait se faire lors de la saison 2008/2009, les clubs auront donc un an pour s’habituer à cette nouveauté.
Alain DOUCET : Nous avons décidé d’instaurer pour la saison prochaine le système des points de bonus pour la Fédérale 1, la 1ère Division féminine et la compétition Espoirs (NDRL : Bonus offensif pour au moins quatre essais marqués et bonus défensif pour une défaite de moins de 7 points). Nous voulons dynamiser encore plus ces épreuves surtout parce que nous avons vu que trop de clubs ont été départagés par des paramètres éloignés des critères sportifs comme le nombre de punis. Ce système sera mis en place à titre expérimental avec en perspective de l’étendre aux autres divisions fédérales dans les années à venir.
Vous avez aussi ouvert le chantier de la compétition Espoirs ?
Alain DOUCET : Nous considérons que cette compétition doit être beaucoup plus relevée parce qu’elle doit préparer les futures équipes de France. Nous souhaitons que ces garçons puissent se confronter dans les meilleures conditions. Nous allons nous attacher, au-delà du renforcement sportif puisque nous avons créé une poule unique à dix clubs, à ce que ce championnat Espoir Elite connaisse une meilleure médiatisation et qu’elle prenne de l’ampleur. Les équipes qui participeront à cette compétition seront retenues selon certains critères de classement des différentes équipes de jeune. La désignation sera totalement objective par rapport à des paramètres clairement définis.
Qu’en est-il des regroupements ?
Alain DOUCET : Nous allons retravailler la réglementation des regroupements pour la rendre compréhensive de tout le monde. Autour de Lydie Bonnet et Antoine Marin, une commission a commencé à y travailler afin de simplifier au maximum l’application des textes sans remettre en question quoi que ce soit. Aujourd’hui, la complexité vient des notions de bassin, de regroupement, de nombre de joueurs minimum, d’implication par rapport aux obligations sportives … Il y a beaucoup de choses à voir et tout devrait être prêt pour le Congrès de Toulon et applicable logiquement la saison prochaine.
Vous avez aussi annoncé des changements autour des mutations ?
Alain DOUCET : Nous allons modifier la législation autour des mutations. Nous ne touchons pas à la période des mutations libres du 10 juin au 5 juillet. En revanche, du 6 juillet au 30 septembre, nous resserrons les mutations contrôlées, c'est-à-dire que les gens qui changent de clubs devront avoir l’avis du club quitté. A partir du 1er octobre, il n’y aura que des mutations limitées avec l’étude du dossier par une Commission et elles ne déboucheront que sur la délivrance d’une licence MC, c'est-à-dire que la personne pourra muter mais ne pourra jouer qu’en équipe 2. Nous ne voulons plus influencer le déroulement du championnat avec des formations qui prennent des joueurs en milieu de compétition. C’est aussi une conséquence de l’afflux de joueurs étrangers en France. Nous ne pouvons pas interdire aux clubs de recruter mais ils devront le faire avant le 30 septembre (NDRL : Le règlement des mutations sera disponible en téléchargement prochainement sur le site de la FFR). Nous travaillons également avec l’IRB et la FIRA à la mise en place d’une indemnité de formation internationale, c'est-à-dire qu’un club amateur qui ira chercher un joueur à l’étranger devra verser à la fédération d’origine une indemnité équivalente à celle qu’il acquitte lorsqu’il fait signer un joueur français. Un texte allant dans ce sens va être adopté au Congrès de la FIRA-AER, en juin à Monaco. L’IRB y travaille et de notre côté, nous allons anticiper cette mesure.
Quelles sont les autres décisions ?
Alain DOUCET : Au titre du développement du rugby féminin, dans un club qui pourra justifier d’une activité d’une équipe féminine, celle-ci pourra se substituer à une équipe jeune dans le cadre des obligations sportives des équipes jeunes à fournir.
En cas de match nul en finale des compétitions jeunes, nous partagions le titre entre les deux équipes. Nous avons décidé de mettre fin à cette règle en appliquant le règlement jusqu’au bout, c'est-à-dire aux tirs au but le cas échéant. La compétition doit garder son rôle formateur, il y a un gagnant et un perdant, c’est comme dans la vie.
Au niveau de la discipline, nous travaillons sur la neutralisation complète et efficace de l’intersaison. C'est-à-dire que les sanctions qui tomberont au mois de juin, reprendront à la reprise des compétitions. Les mois de juillet et août ne serviront plus à effacer des suspensions comme c’était parfois le cas.
Un joueur radié pourra être requalifié à partir d’une période incompressible de deux ans de suspension s’il prouve qu’il a fait acte de formation à l’arbitrage et officié de manière continue et assidue.
Nous allons relever, en jour de suspension et en sanction financière, le barème disciplinaire pour les entraîneurs qui se laissent aller sur le bord de la touche à des comportements répréhensibles envers les arbitres. Une personne qui a passé des diplômes et qui se laisse aller contre un officiel, n’a qu’à prendre le sifflet et nous montrer ce qu’il sait faire. Nous le sanctionnerons donc beaucoup plus lourdement.
A titre expérimental, nous allons instaurer sur le Comité Territorial d’Ile de France, la possibilité d’enregistrer et horodater des AS dans les Comités Départementaux franciliens, afin de permettre à nos joueurs et joueuses de pouvoir participer au match le plus rapidement possible.
Nous travaillons beaucoup à la labellisation des clubs de Fédérale 1, mesure proposée par la CNCDF (NDRL : Commission Nationale des Clubs de Division Fédérale), qui va vers une valorisation en points des clubs remplissant certains critères. Nous expliquerons ce projet au Congrès de la FFR à Toulon (NDRL : 29 et 30 juin) lors d’une réunion où sera convié l’ensemble des clubs de Fédérale 1. Théoriquement, la mise en place de cette mesure devrait se faire lors de la saison 2008/2009, les clubs auront donc un an pour s’habituer à cette nouveauté.











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